據(jù)新華社消息，11月7日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在昆明出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第八次領(lǐng)導(dǎo)人會議。柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南政府首腦和亞洲開發(fā)銀行行長出席。
李強(qiáng)表示，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制成立30多年來，日益成為中國和湄公河國家共商合作、共促發(fā)展的重要平臺。當(dāng)前世界進(jìn)入新的動蕩變革期，中國和湄公河國家是親如一家的命運(yùn)共同體，更要緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，把各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步引向深入，在共同發(fā)展的道路上堅定攜手前行，為地區(qū)和世界的和平安寧、發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
據(jù)外交部網(wǎng)站介紹，1992年，亞洲開發(fā)銀行發(fā)起成立大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制（簡稱GMS），成員國包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南6國。GMS宗旨是通過加強(qiáng)各成員間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，消除貧困，促進(jìn)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
云南作為中國的西南門戶，自古以來就是中國與東南亞國家交流的重要通道。隨著“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，云南與東盟國家的合作日益緊密，特別是與大湄公河次區(qū)域（GMS）成員國之間多雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與湄公河國家雙邊合作機(jī)制全覆蓋，友誼之河生生不息，共同奔赴美好未來。
輻射中心，開放韌性充分展現(xiàn)
2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時指出：云南的優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放，希望云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心。2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南時指出：云南是我國面向南亞東南亞開放的大通道，希望云南努力在建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展。
輻射中心建設(shè)是習(xí)近平總書記和黨中央賦予云南的重大使命和責(zé)任，也是云南高質(zhì)量發(fā)展的巨大機(jī)遇和空間。
近年來，云南深度對接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），主動服務(wù)和融入孟中印緬、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，中老、中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深度參與瀾湄合作、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等多邊區(qū)域合作，積極推進(jìn)云南—老撾北部、云南—越南北部、滇緬、滇泰、滇柬等雙邊合作機(jī)制建設(shè)。
目前，云南已與9個國家搭建了12個多雙邊合作機(jī)制，與37個國家締結(jié)國際友好城市106對，其中與共建“一帶一路”國家友城總數(shù)達(dá)70對。
今年9月8日，以“共享產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新優(yōu)勢共建國際合作新高地”為主題的2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（云南）在昆明開幕。云南省委書記王寧在致辭時說，用好“滇中+中老鐵路+磨憨磨丁+N個境內(nèi)外園區(qū)”等開放組合，讓更多企業(yè)享受云南開放發(fā)展紅利，歡迎廣大海內(nèi)外企業(yè)攜手共創(chuàng)“有一種叫云南的機(jī)遇”，共建沿邊開放新高地和承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要示范區(qū)。
由內(nèi)到外、由點(diǎn)帶面，云南正通過打造和用好“滇中+中老鐵路+磨憨磨丁+N個境內(nèi)外園區(qū)”這一開放組合，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢和資源潛力，加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步拓展開放水平，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
多家滇企參與投資建設(shè)運(yùn)營的暹粒吳哥國際機(jī)場（圖片來源：云南發(fā)布）
據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，云南省對湄公河五國進(jìn)出口值達(dá)789.2億元，占對東盟十國進(jìn)出口值的93.7%。云南省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，云南對湄公河國家累計備案非金融類對外直接投資87.14億美元，在湄公河國家累計備案設(shè)立非金融類對外直接投資企業(yè)680家。
云南省省長王予波曾表示，輻射中心建設(shè)是戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅持全省“一盤棋”，在關(guān)鍵處落好子，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營主體引培等重點(diǎn)，制定年度任務(wù)清單，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)工作，確保每年都有實(shí)質(zhì)性突破和標(biāo)志性成果。
在云南各州市，開放韌性已得到充分展現(xiàn)。今年前三季度，文山壯族苗族自治州地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，排全省第一。這一擁有3個國家級口岸的“三七之鄉(xiāng)”，正推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向新向綠發(fā)展。今年初，全國首條跨省高速重卡換電干線在文山州投入運(yùn)營，為電動重卡提供綠色充電服務(wù)，投資公司負(fù)責(zé)人表示，看好云南省的區(qū)位優(yōu)勢，希望能在更多開放園區(qū)推廣無人化、智能化運(yùn)輸。
9月初，在商務(wù)部主辦的第二十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上，昆明、曲靖兩個城市上榜“中國投資熱點(diǎn)城市”，曲靖也是云南省唯一一個三次蟬聯(lián)該榮譽(yù)的城市。投資“磁吸力”，除了來自產(chǎn)業(yè)升級，也離不開云南不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。
“營商環(huán)境像個‘大磁場’，哪里營商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里落，人才就往哪里流?！痹颇鲜∥瘯浲鯇幗衲暝硎?，“無論是省內(nèi)的經(jīng)營主體還是外來的投資者都反映，云南在變，云南的干部在變，云南的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境在變，云南的營商環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢越來越好?！?/span>
中老鐵路，“黃金通道”涌出澎湃動能
今年3月20日，在昆明開幕的2024中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇上，云南省委書記王寧分享的關(guān)于中老鐵路的故事，引發(fā)關(guān)注。
王寧說，“我在網(wǎng)上看到一篇報道，老撾小伙佟（童）郎，到上海學(xué)習(xí)鐵道工程技術(shù)，畢業(yè)后在中老鐵路從事軌道檢修，工資待遇很好，他給家里買了兩頭小牛，還給父親買了智能手機(jī)。他和老撾同學(xué)聯(lián)名給習(xí)近平總書記寫信，動情地說：‘世界最先進(jìn)的鐵路，從中國連進(jìn)老撾，也連進(jìn)了我們每個人的心里?！?/span>
“這樣的故事還有很多，通過網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛傳播，讓各國民眾看到了中老鐵路的‘黃金效應(yīng)’，體會到了共建‘一帶一路’的普惠價值，感受到了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐偉力?！蓖鯇幷f。
北起中國昆明，南抵老撾萬象，全長1035公里的中老鐵路，縱貫云嶺大地，連接中老兩國，是共建“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略對接的重要項(xiàng)目。
中老鐵路國際貨物列車通過元江特大橋（圖片來源：云南發(fā)布）
中老鐵路上，“復(fù)興號”“瀾滄號”的雙向奔赴，在中國和東盟間構(gòu)建起一條便捷的“黃金通道”，涌動出澎湃動能。自開通以來，這條鋼鐵“絲路”促進(jìn)了沿線客貨高效往來，實(shí)現(xiàn)人享其行、貨暢其流，成為造福沿線民眾的幸福路、發(fā)展路、友誼路。
“做國家鐵路發(fā)展的火車頭，當(dāng)中老命運(yùn)共同體的踐行者?！比齻€月前，中老鐵路機(jī)車駕駛證頒發(fā)暨獨(dú)立乘務(wù)首發(fā)儀式上，24歲的劉銀能與其他13名新晉機(jī)車乘務(wù)員共同宣誓，成為首批獲取獨(dú)立值乘資格的老撾籍火車司機(jī)。
2021年12月3日，劉銀能曾在中老鐵路通車儀式上向兩國領(lǐng)導(dǎo)人匯報動車準(zhǔn)備情況，并與中國師傅共同值乘當(dāng)日首發(fā)列車?！爱?dāng)老撾的第一代鐵路司機(jī)很榮幸?！眲y能說。
這條“鋼鐵絲路”，于劉銀能個人而言意味著汗水和理想，于中老兩國而言意義更加重大。
得益于高效的物流體系和便捷的通關(guān)服務(wù)，中國制造的機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品以及老撾、泰國的天然橡膠、熱帶水果等，暢銷各大市場，有力促進(jìn)了沿線經(jīng)貿(mào)往來。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月16日，中老鐵路進(jìn)出口貨物達(dá)1000.2萬噸，貨值407.7億元。1000萬噸這一里程碑式的突破，彰顯出黃金線路的巨大動能。
今年前三季度，中老鐵路國際客貨運(yùn)輸持續(xù)快速增長，發(fā)送進(jìn)出境旅客17.7萬人次，運(yùn)輸進(jìn)出口貨物貨值138億元，同比分別增長175.6%、50.5%。中老鐵路旅客來源增至101個國家和地區(qū)，跨境貨運(yùn)輻射老撾、泰國、新加坡等19個國家。
河口蛻變，睦鄰合作生動寫照
“共飲一江水，早相見、晚相望，清晨共聽雄雞高唱……”云南省河口瑤族自治縣與越南老街省老街市僅一河之隔，中越人民千百年來友好往來。
河口口岸作為中越邊境云南段最大的口岸，滿載云南蔬菜、鮮花、水果以及越南火龍果、木薯干、咖啡豆等特產(chǎn)的集裝箱貨車來來往往。其中一輛越南車輛，從遞交證件到車體檢查，短短1分28秒，就順利辦結(jié)通關(guān)手續(xù)駛離口岸。
繁忙的河口口岸（圖片來源：云南新聞網(wǎng)）
“這是科技帶來的‘讀秒時代’。上午在越南采摘的水果，下午就出現(xiàn)在中國超市的貨架上?！焙涌跂|宇外貿(mào)報關(guān)有限公司經(jīng)理趙東良對國際貿(mào)易“單一窗口”到“兩步申報”再到全流程“無紙化”辦公等不斷提升的通關(guān)便利化措施深有體會。
在中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)唐立特紡織服裝產(chǎn)業(yè)園里，幾百名越南籍工人熟練地操作著縫紉機(jī)，一件件床上用品及成衣將從這里發(fā)往東南亞和歐美地區(qū)。
唐立特紡織品有限公司總部位于江蘇張家港，車間主任李加勝隨企業(yè)落戶此地，也因此被稱為“東部移民”。他說：“區(qū)位優(yōu)勢就是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，除了物流時間短、成本低等原因，這里背靠祖國、面向東南亞，營商環(huán)境優(yōu)良?！?/span>
數(shù)據(jù)顯示，截至10月下旬，河口屬地外貿(mào)企業(yè)今年以來實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額55.6億元，同比增長77.1%。河口口岸完成進(jìn)出口貿(mào)易額101.4億元，同比增長17.7%；完成進(jìn)出口貨運(yùn)量174.5萬噸，同比增長32.1%。
河口從“邊陲小鎮(zhèn)”向“口岸明珠”的華麗蛻變，是云南省與睦鄰越南持續(xù)深化合作交往的生動寫照。近年來，滇越經(jīng)貿(mào)往來越來越密切，互聯(lián)互通越來越便捷，民間交流越來越豐富。
面向未來，作為中越接壤省份，云南將繼續(xù)主動作為，為構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。
來源/新華社、云南日報、云南發(fā)布等
責(zé)編/和潤黃
二審/和曉華
終審/郭俊燕
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