“局長坐診接訴”!麗江印發(fā)工作方案
近日,麗江市人民政府辦公室印發(fā)了《麗江市服務(wù)企業(yè)需求“局長坐診接訴”工作方案(試行)》并發(fā)出通知,要求全市各縣(區(qū))、各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《麗江市服務(wù)企業(yè)需求“局長坐診接訴”工作方案(試行)》全文如下:
為深入貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,落實“有求必應(yīng),無事不擾”工作理念,持續(xù)深化優(yōu)化營商環(huán)境三年行動,健全完善常態(tài)化政企溝通交流機制,聚焦企業(yè)訴求,推行“局長坐診接訴”,進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)效能,全力打造“麗江效率、麗江服務(wù)、麗江誠信”營商環(huán)境品牌,根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省服務(wù)企業(yè)需求“廳局長坐診接訴”工作方案(試行)>的通知》(云辦通〔2024〕36號)要求,結(jié)合麗江市實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入踐行“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”服務(wù)理念,推行“局長坐診接訴”服務(wù)機制,設(shè)立線上線下“局長坐診接訴服務(wù)專窗”,探索建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動服務(wù)企業(yè)需求“直通車”工作模式,推動市級各部門與企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化溝通交流,面對面聽取和回應(yīng)企業(yè)訴求,通過回應(yīng)一個訴求,推動解決一類問題、一批問題,提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度。
二、工作機制
“局長坐診接訴”工作由市發(fā)展改革委牽頭,市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市工商聯(lián)等部門配合,市級有關(guān)部門(含省屬駐麗單位)共同組織實施,協(xié)同配合做好企業(yè)訴求“接診”受理、梳理、歸類、分辦、會商、反饋、督辦等服務(wù)工作。
三、服務(wù)范圍
(一)“坐診接訴”服務(wù)對象。在麗江市轄區(qū)內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè),以及擬在麗江市轄區(qū)內(nèi)投資興業(yè)的市外企業(yè)。
(二)“坐診接訴”訴求范圍。企業(yè)訴求必須符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,并具有正當(dāng)理由和事實依據(jù)。對“投訴事項內(nèi)容不符合有關(guān)法律、法規(guī);沒有明確投訴對象和具體的事實、理由與請求;屬于經(jīng)營主體之間的民事糾紛問題;已進(jìn)入監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、公安機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)、仲裁機構(gòu)等單位辦理程序的事項;已向政府其他投訴舉報平臺反映并已受理的事項;不屬于營商環(huán)境監(jiān)督職責(zé)范圍的事項”等訴求不予受理。
四、工作流程
(一)設(shè)立專窗。在麗江市人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)立線上“服務(wù)專窗”,開通“局長坐診接訴”預(yù)約“掛號”通道。同步在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“局長坐診接訴”服務(wù)專窗,建立線上線下聯(lián)動體系,暢通企業(yè)訴求反映渠道,統(tǒng)一受理企業(yè)政策咨詢、服務(wù)需求、意見建議等事項。
(二)預(yù)約“掛號”。企業(yè)通過線上或線下“服務(wù)專窗”進(jìn)行預(yù)約“掛號”,填寫《麗江市“局長坐診接訴”企業(yè)預(yù)約“掛號”信息表》,詳實反映企業(yè)合理訴求。
(三)“接診”處理。按照“訴求受理—分類梳理—科學(xué)分辦—部門響應(yīng)”工作流程,每旬由市發(fā)展改革委對“掛號”企業(yè)訴求進(jìn)行分類梳理,針對性確定現(xiàn)場“坐診”部門,在5個工作日內(nèi)完成與企業(yè)對接核實工作,梳理形成《麗江市“局長坐診接訴”企業(yè)訴求匯總表》,并及時發(fā)“局長坐診接訴”交辦函通知部門做好現(xiàn)場“坐診”準(zhǔn)備。
(四)“叫號”提醒。市發(fā)展改革委根據(jù)與“坐診”部門溝通對接情況,及時確定現(xiàn)場“坐診”時間,并于“坐診”前3個工作日通過電話、短信等方式,告知“掛號”企業(yè)負(fù)責(zé)人(企業(yè)法定代表人、實際控制人或委托指定代表人)“坐診”的具體時間、地點及場次。
(五)“坐診”服務(wù)。現(xiàn)場“坐診”地點原則上統(tǒng)一設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心(麗江市古城區(qū)民航路2號),也可采取“主場+專場”形式開展,結(jié)合“坐診”部門工作實際,在“坐診”部門辦公地點開展“專場”服務(wù)活動。“坐診”部門原則上在收到“局長坐診接訴”交辦函后5個工作日內(nèi)完成“坐診”服務(wù)?!白\”部門根據(jù)企業(yè)“掛號”順序進(jìn)行現(xiàn)場“坐診”。
(六)交辦反饋。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,從嚴(yán)落實交辦、承辦、督辦、銷號“三辦一銷號”制度。對“坐診”部門現(xiàn)場能答復(fù)解決的,記錄好解決的措施、方式和效果,現(xiàn)場答復(fù)解決,并填寫《麗江市“局長坐診接訴”部門“坐診”服務(wù)記錄表》,請企業(yè)填寫《麗江市“局長坐診接訴”服務(wù)滿意度評價表》中“企業(yè)評價、意見建議”欄;對現(xiàn)場不能答復(fù)解決的,屬單一部門職責(zé)范圍內(nèi)的一般事項,由“坐診”部門明確具體經(jīng)辦人、完成時限(原則上不超過15個工作日),同步填寫《麗江市“局長坐診接訴”服務(wù)回執(zhí)表》反饋“掛號”企業(yè),并按承諾時限辦理答復(fù)。對屬于多部門聯(lián)合辦理的復(fù)雜事項,由“坐診”牽頭部門明確具體經(jīng)辦人、完成時限(原則上不超過20個工作日),同步填寫《麗江市“局長坐診接訴”服務(wù)回執(zhí)單》反饋“掛號”企業(yè),需在5個工作日內(nèi)完成責(zé)任分工并交辦,聯(lián)合有關(guān)協(xié)辦部門按承諾時限辦理答復(fù)。對特殊情況需延期辦理的,由提出延期意見的承辦單位作出說明,并向“掛號”企業(yè)反饋有關(guān)情況,辦理時限自受理之日起最長不超過30個工作日;對訴求不合理或因各種原因難以解決的,“坐診”部門應(yīng)向“掛號”企業(yè)做好解釋說明工作,并向市發(fā)展改革委提供政策依據(jù)、答復(fù)意見等書面佐證材料。法律法規(guī)規(guī)章、有關(guān)政策文件對相關(guān)訴求事項辦理和時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(七)診后評價。企業(yè)訴求辦結(jié)后,“掛號”企業(yè)通過線上線下渠道對“坐診”服務(wù)情況、辦理回復(fù)情況進(jìn)行客觀公正的滿意度評價。
(八)督辦回訪。市發(fā)展改革委將根據(jù)企業(yè)反映、診后評價等情況,適時開展回訪核實、督查問效,并將督辦回訪情況同步抄送市委督查室、市政府督查室。對確需重新辦理的事項,可再交有關(guān)部門辦理后答復(fù)“掛號”企業(yè)。
(九)定期通報。市發(fā)展改革委按季度調(diào)度、評價、通報工作開展情況,重要情況及時報告市委、市政府。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、市級各部門要高度重視“局長坐診接訴”工作,做到主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)強化法治保障。各縣(區(qū))、市級有關(guān)部門要依法保障企業(yè)反映訴求的權(quán)利、自愿自主對滿意度進(jìn)行評價的權(quán)利,不得強迫或干擾“掛號”企業(yè)評價行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理非法干預(yù)、壓制和打擊報復(fù)等違法違規(guī)行為。
(三)提升服務(wù)質(zhì)效。各“坐診”部門要加強企業(yè)訴求動態(tài)分析,深化研究共性問題,健全完善相關(guān)政策和制度規(guī)定;要對照企業(yè)評價結(jié)果,對“坐診”服務(wù)方式、辦理標(biāo)準(zhǔn)、交辦流程、反饋機制等邊實踐、邊總結(jié)、邊完善,不斷提升“局長坐診接訴”服務(wù)質(zhì)效,持續(xù)提升企業(yè)獲得感和滿意度。
(四)做好宣傳推廣。各縣(區(qū))、市級各部門要持續(xù)加強宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮各類媒體作用,廣泛宣傳“局長坐診接訴”工作有關(guān)流程、服務(wù)成效和典型案例,大力營造良好輿論氛圍。
“掛號”方式
線上“服務(wù)專窗”請登錄麗江市人民政府門戶網(wǎng)站—“局長坐診接訴”平臺“掛號”(https://www.lijiang.gov.cn/jzzz)。線下“服務(wù)專窗”請到麗江市政務(wù)服務(wù)中心(麗江市古城區(qū)民航路2號)——“局長坐診接訴”服務(wù)專窗“掛號”(工作日)。
“局長坐診接訴”企業(yè)“掛號”二維碼
來源/麗江市發(fā)展和改革委
責(zé)編/王君霞
二審/李映芳
終審/張衛(wèi)國
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