在75年的偉大征程中，麗江市的法治建設走過了一段波瀾壯闊的發(fā)展之路，取得了令人矚目的成就。回溯往昔，中華人民共和國成立初期，全市法治基礎薄弱。隨著國家法治建設的不斷推進，麗江緊跟步伐，從逐步建立健全法律體系，到不斷加強執(zhí)法隊伍建設，再到普及法治教育，麗江在法治的軌道上堅定前行。
市中級人民法院依托教育基地，開展“法院開放日”“觀摩庭審”“模擬庭審”“法治宣講”等活動。（供圖）
深化法治政府建設 提升全民法治意識
在麗江的發(fā)展藍圖中，法治建設始終被置于關鍵位置。完善的法律法規(guī)體系如同牢固的基石，為各項事業(yè)的發(fā)展提供了明確而穩(wěn)定的規(guī)則框架，一系列具有針對性和前瞻性的地方性法規(guī)相繼出臺，涵蓋了旅游、生態(tài)保護、文化傳承等多個重點領域，為把麗江獨特的資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢提供了有力的法律保障。
法治政府的打造，是麗江法治建設的重要一環(huán)。政府部門不斷強化依法行政的意識，決策過程更加科學、民主、依法，嚴格規(guī)范的執(zhí)法行為，營造了公平公正的市場環(huán)境，吸引眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來投資興業(yè)，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力。
公正高效的司法體系，成為維護社會公平正義的堅強防線。司法機關秉持公正司法的原則，依法妥善處理各類糾紛，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，增強了民眾對法治的信心，為社會的和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎。
同時，深入開展法治宣傳教育，讓法治觀念深入人心。無論是在城市的大街小巷，還是在鄉(xiāng)村的田間地頭，法治的聲音無處不在。法治文化建設亮點紛呈，法治公園、法治廣場成為市民休閑學法的好去處，全民法治素養(yǎng)的提升，為麗江的發(fā)展營造了良好的法治氛圍。
位于古城區(qū)中濟路與昌洛路交叉口的法治文化主題廣場。（供圖）
在法治建設的有力助推下，麗江的旅游業(yè)更加規(guī)范有序，游客滿意度不斷提升；生態(tài)環(huán)境得到有效保護，綠水青山成為麗江最亮麗的名片；文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，古老的文化在現(xiàn)代法治的呵護下煥發(fā)出新的生機。
創(chuàng)新基層治理格局 繪就基層好“楓”景
近年來，麗江政法系統(tǒng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建強綜治中心，在全省率先選派政法干警組成鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，推動基層治理重心下移，創(chuàng)新基層治理格局，提升邊疆民族地區(qū)治理能力，最大限度實現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好，走出一條具有時代特征、符合區(qū)域特點的新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐之路。
“派駐玉龍縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心的22名鄉(xiāng)村振興基層治理工作隊隊員不僅有較高的法律素養(yǎng)，還是綜治能手，在一線教著干、領著干，在政策宣傳、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用，織牢織密了基層治理網(wǎng)，推進了綜治中心、網(wǎng)格管理實戰(zhàn)化，推動了廣大基層黨員先鋒力量融入基層治理?！庇颀埧h委政法委副書記、縣綜治中心副主任木鈞說。
木鈞表示，工作隊進駐后，立足當?shù)厝罕姺梢庾R淡薄的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推動法治力量向引導和疏導端用力，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，玉龍縣矛盾糾紛大幅下降，以前縣綜治中心每周會收到10起矛盾糾紛線索，現(xiàn)在每周最多收到4起。
玉龍縣九河鄉(xiāng)基層社會治理工作隊隊員王義章在綜治中心接待來訪群眾。（麗江融媒記者 王璠 攝）
“基層社會治理工作隊來了以后，他們對工作認真負責、有耐心，多次幫出面協(xié)調(diào)，把問題解決了，大家覺得很滿意。”九河鄉(xiāng)中和村北一組村民彭正雄說。
九河鄉(xiāng)基層社會治理工作隊隊員王義章進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心以來，不斷開展情報信息收集研判、矛盾糾紛排查化解等工作，并在實戰(zhàn)工作中推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作人員提升做好工作的能力。同時，他引導協(xié)助村（社區(qū)）黨組織書記做好村級綜治中心工作，與轄區(qū)群眾密切聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，全力筑牢基層社會治理防線。
“基層治理工作隊員入駐以來，極大地緩解了九河鄉(xiāng)綜治中心的壓力，處理了很多棘手或者是長期解決不掉的矛盾糾紛，提升基層干部的治理的能力，維護老百姓的利益，增強群眾的法治意識?！本藕余l(xiāng)黨委副書記、政法委員胡斌說。
玉龍縣九河鄉(xiāng)基層社會治理工作隊隊員王義章向群眾發(fā)放法治宣傳資料。（麗江融媒記者 王璠 攝）
現(xiàn)如今，麗江106名鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊隊員，既當社情民意信息員、矛盾糾紛化解員，又當政策法律宣傳員、法治實踐引導員，引領當?shù)厝罕娪梅ㄖ嗡季S更新觀念，成為群眾身邊的“學法良師、用法參謀”，逐漸筑牢廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的意識。
深耕法治品牌建設 為青少年成長保駕護航
近年來，市中級人民法院和市檢察院持續(xù)深耕法治品牌建設，在突出亮點、重點，深入挖掘品牌價值，不斷夯實隊伍建設，提升工作效能，激發(fā)內(nèi)生動力，助推工作提質(zhì)增效，著力關注青少年法治意識建設，打造出體現(xiàn)時代特征、具備辨識度的品牌。
2024年9月20日，麗江市中級人民法院在麗江市第二中學舉行法治教育基地揭牌儀式，基地將整合社會法治教育資源，推進法治教育與法治實踐相結合，構建學校、社會、家庭三位一體青少年法治教育體系。
在揭牌儀式上，市中級人民法院院長李紅斌表示，與學校共建法治教育基地、加強青少年法治教育，更好地為青少年提供法治宣傳教育服務，全面增強青少年法治意識，維護青少年合法權益，增強青少年自我保護能力。市中級人民法院將會同市二中及相關部門共同建好、用好基地，將基地建設成為青少年學生尊法學法守法用法的特色課堂和麗江法院特色法治“打卡地”和“加油站”，助推青少年系好人生第一顆“法治紐扣”。
市中級人民法院依托教育基地，圍繞青少年的實際需求，有針對性地開展貼近實際、符合青少年認知特點的普法教育活動，通過“法院開放日”“觀摩庭審”“模擬庭審”“法治宣講”等形式，讓廣大青少年近距離接觸和感受法律文化，從小養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣，真正讓法治精神浸潤心靈，促進未成年人健康成長。
2021年5月，麗江市檢察機關“月亮姆”未檢團隊成立。（供圖）
2021年5月，麗江市檢察機關“月亮姆”未檢團隊成立，旨在通過充分發(fā)揮檢察機關的未成年人司法保護職責，實現(xiàn)最有利于未成年人的司法保護工作。目前，“月亮姆”未檢團隊依托于司法辦案，嚴厲打擊涉罪未成年人犯罪，為涉案的未成年人提供心理干預，司法救助等工作。
2023年12月，麗江市“月亮姆”青少年心理健康服務站成立，依托“月亮姆”工作團隊和專家力量，延伸工作環(huán)節(jié)、拓寬工作對象、整合團隊資源、健全工作機制、加強工作保障，不斷豐富“月亮姆”工作品牌，探索創(chuàng)新更加有效的路徑模式，持續(xù)推動全市青少年心理健康服務和精神衛(wèi)生服務工作取得更大成效。
2023年12月，麗江市“月亮姆”青少年心理健康服務站成立。（供圖）
“在下一步的工作中，‘月亮姆’未檢團隊將充分地發(fā)揮未成年人司法保護的作用和職能，依托司法保護，實現(xiàn)未成年人的五大保護形成合力，為未成年人提供一片法治的藍天?！丙惤袡z察院第一檢察部主任洪淑芹說。
75載風雨兼程，麗江市的法治建設取得了長足進步。麗江，正以法治為筆，描繪著高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷，站在新的歷史起點上，將繼續(xù)砥礪前行，不斷開創(chuàng)法治建設新局面，讓法治成為麗江高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
記者/王 璠
責編/和潤黃
二審/李琳瑛
終審/和麗星
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