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問：過去一年麗江市經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，財(cái)政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在推動(dòng)麗江市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)中發(fā)揮了哪些作用？2024年財(cái)政資金將重點(diǎn)支持哪些方面？

麗江市財(cái)政局黨組成員、副局長王江濤答記者問：

2023年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市各級(jí)財(cái)政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作堅(jiān)定信心，承壓前行，推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力提效，在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)了財(cái)政奮進(jìn)之為。我們主要做了6個(gè)方面的工作。

一是精準(zhǔn)調(diào)度財(cái)政收支讓財(cái)政服務(wù)保障更有力量。堅(jiān)持以培植財(cái)源來謀劃財(cái)政工作，應(yīng)收盡收、應(yīng)減盡減，做大做優(yōu)財(cái)政“蛋糕”。持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，應(yīng)支盡支、應(yīng)保盡保，支持“三個(gè)定位”加快建設(shè)。2023年全市一般公共預(yù)算收入完成46.77億元，同比增長24.1%；一般公共預(yù)算支出完成175.29億元，增長2.0%。

二是加大資金爭取支持讓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)更有作為。積極爭取中央和省級(jí)在重點(diǎn)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付、一般債券、專項(xiàng)債券等政策資金方面給予麗江更大力度支持，2023年全市共爭取到位上級(jí)一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付資金131.98億元，同比增長4.38%；爭取地方債券資金100.7億元，同比增長194.19%；爭取再融資債券置換還本22.54億元；爭取中央、省預(yù)算內(nèi)基建投資4.22億元，增發(fā)國債9.45億元，全力保障了重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求，為全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全省第一方陣發(fā)揮了積極作用。

三是強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有動(dòng)能。把財(cái)政資金及金融資源投入重點(diǎn)放在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、補(bǔ)貼等手段支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展資金1.43億元，兌付各行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金9703.46萬元；建成普惠金融服務(wù)港灣暨中小微企業(yè)首貸服務(wù)中心，全市設(shè)立9887.81萬元信貸引導(dǎo)資金，為261家企業(yè)提供294筆臨時(shí)周轉(zhuǎn)“調(diào)頭”資金27.72億元。嚴(yán)格落實(shí)中央和省級(jí)減稅降費(fèi)政策，全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)16.57億元，非稅收入降費(fèi)4.64億元；加大政府采購支持中小企業(yè)力度，全市政府采購合同授予中小企業(yè)占比達(dá)87.64%。

四是深入踐行人民至上讓民生改善保障更有溫度。堅(jiān)持公共財(cái)政取之于民、用之于民，政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，不斷健全民生領(lǐng)域財(cái)政投入保障機(jī)制，2023年全市民生支出133.44億元，占一般公共預(yù)算支出的76.1%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。

五是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患讓安全持續(xù)發(fā)展更有底氣。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，積極處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌傾斜力度，切實(shí)兜牢了基層“三?！钡拙€。建立“1+11”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“砸鍋賣鐵”、過緊日子要求，扎實(shí)推動(dòng)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，全市債務(wù)率保持在可控風(fēng)險(xiǎn)范圍。

六是注重質(zhì)效提升突破讓資金使用管理更有成效。扎實(shí)開展財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”、財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)民生資金專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力推動(dòng)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效，穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)國庫集中支付改革，全面推進(jìn)非稅收入收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)管理改革，切實(shí)提升財(cái)政管理水平。

2024年，全市各級(jí)財(cái)政部門將聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，迎難而上、攻堅(jiān)進(jìn)取、積極作為，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，將財(cái)政資金重點(diǎn)投向支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生三個(gè)方面，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

問：請(qǐng)問麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在過去一年麗江鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)取得了哪些成效，下一步有何打算？

麗江市委農(nóng)辦常務(wù)副主任，麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、副局長呂明新答記者問：

2023年，市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，高度重視、精心組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，高位推動(dòng)、現(xiàn)場推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，高頻調(diào)研、一線指導(dǎo)解決困難問題，各級(jí)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，形成共抓共促的強(qiáng)大合力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)邁出了新步伐、取得了新成績。

一是糧食生產(chǎn)再獲豐收，重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.68萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。全市糧食播種面積194.74萬畝、增長0.93%，總產(chǎn)量52.82萬噸、增長1.39%，總產(chǎn)量增幅排名全省第1。全市豬牛羊禽肉產(chǎn)量11.75萬噸、增長2.7%，蔬菜、水果等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供；全市農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率為98.5%，高于全省、全國平均水平。

二是脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，常態(tài)化開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，全市監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除率70.09%，未消除風(fēng)險(xiǎn)戶均已落實(shí)幫扶措施。全市脫貧人口人均純收入達(dá)17503元、增長14.8%，人均純收入8500元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長。“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高原特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)作物播種面積97.91萬畝，增長5.0%。蔬菜及食用菌產(chǎn)量35.56萬噸，增長3.5%；中藥材產(chǎn)量5.11萬噸，增長2.8%；鮮切花產(chǎn)量4944.51萬枝，增長98.9%；水果產(chǎn)量82.92萬噸，增長10%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值152.64億元、增長4.5%，一產(chǎn)增加值88.09億元、增長4.4%，兩個(gè)指標(biāo)增速均高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入16159元、增長9.5%，增速高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)，排名全省第2。

四是示范引領(lǐng)成效明顯，和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“2+6”試點(diǎn)成為全市鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，累計(jì)建成項(xiàng)目97個(gè)，完成投資30.24億元，每個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)培育2個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)，8個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)中共創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)，年接待游客192萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入3.98億元，試點(diǎn)村鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入全部超過全省、全市平均水平。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升持續(xù)深化，完成農(nóng)村戶廁改造建設(shè)14380座、公廁82座，任務(wù)完成率分別為112.22%、113.89%，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)78.49%，高于全省8.29個(gè)百分點(diǎn)；行政村污水治理率達(dá)53.64%，較2022年末提高21.41個(gè)百分點(diǎn)；自然村垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)88.23%，較2022年末提高23.18個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)完成425個(gè)村莊規(guī)劃編制和成果審批任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。市委、市政府制定實(shí)施《麗江市學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，組織舉辦重大項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)4次、學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)暨“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)3次，32名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系到鄉(xiāng)到村，帶頭下沉一線抓點(diǎn)示范，市級(jí)每年籌措3000萬元資金用于“千萬工程”示范村考核獎(jiǎng)補(bǔ)。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理得到強(qiáng)化，平安鄉(xiāng)村建設(shè)、普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)等扎實(shí)有效，選派106名政法干警充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治力量，招聘131名大學(xué)生擔(dān)任基層治理專干，全市農(nóng)村群眾安全感滿意度達(dá)95.77%。古城區(qū)七河村、玉龍縣新華村、永勝縣鳳羽村入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

下一步，我們將以確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，以強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措為支撐，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，集中力量打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗。

2024年，我們將聚焦一產(chǎn)增加值增長5.5%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上、糧食總產(chǎn)量51萬噸以上、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.4萬畝、改造建設(shè)1萬座農(nóng)村戶廁和50座公廁、建設(shè)20個(gè)“千萬工程”示范村等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事好事，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。

問：兩會(huì)政府工作報(bào)告中通篇貫穿了生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及筑牢長江上游重要安全屏障的具體工作內(nèi)容，特別通報(bào)了麗江市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)8年保持100%，并確定了在今年要進(jìn)一步鞏固提升的工作目標(biāo)。請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局介紹一下該項(xiàng)工作具體開展情況以及下一步工作打算。

麗江市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長和圣軍答記者問：

如果要問什么顏色最能代表麗江，“藍(lán)”一定是不可缺少的元素。一塵不染寶石般的天空讓古城在藍(lán)天下溫馨如夢(mèng)，雪山在藍(lán)天下巍峨矗立，湖泊在藍(lán)天下綻放光芒……一直以來，麗江天空透明度和大氣潔凈度都很高，作為全省大氣污染防治的“領(lǐng)跑者”，麗江堅(jiān)守“環(huán)境就是民生，藍(lán)天也是幸?！钡某跣?，堅(jiān)持以大氣污染“問題表象在天上，根子原因在地上”的原則，強(qiáng)化源頭、突出重點(diǎn)、科學(xué)研判、分區(qū)施策、協(xié)同治理持續(xù)保護(hù)好大氣環(huán)境，樹牢“麗江藍(lán)”金字招牌。從2016年以來環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)秀，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)8年保持100%。

一是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，畫好攻堅(jiān)“作戰(zhàn)圖”。出臺(tái)《麗江市大氣污染防治三年實(shí)施方案（2023—2025年）》，厘清大氣污染防治工作職責(zé)、明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作方法。2023年首次將空氣質(zhì)量考核指標(biāo)分別下達(dá)各縣（區(qū)）政府，并納入年度綜合考評(píng)。出臺(tái)《麗江市污染天氣應(yīng)對(duì)工作方案》，健全主動(dòng)預(yù)防、指揮有序、反應(yīng)迅速、防范有力的污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，降低大氣污染危害程度，保障群眾身體健康。  

二是堅(jiān)持壓減燃煤，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)化綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和綠色能源優(yōu)勢(shì)為低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全市綠色能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到1545.3萬千瓦。深入推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保留煤礦由2014年底的62個(gè)減少到16個(gè)，去產(chǎn)能594萬噸/年。水電硅材一體化發(fā)展初步形成，全市單晶硅棒產(chǎn)能達(dá)到35GW，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值167.5億元。

三是堅(jiān)持治污減排，提升現(xiàn)代化治理水平。深挖減排潛力，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度大氣污染治理。2021年至2022年，麗江市氮氧化物減排完成925.35噸、揮發(fā)性有機(jī)物減排完成551.46噸，分別完成省級(jí)下達(dá)“十四五”目標(biāo)的660.95%和344.66%，超額并提前完成減排任務(wù)，為全省大氣污染減排貢獻(xiàn)了麗江力量。

四是堅(jiān)持控車減油，努力推動(dòng)向“綠”前行。強(qiáng)化移動(dòng)污染源污染防治，實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，共檢驗(yàn)車輛139672輛，首檢合格率達(dá)96.18%。啟用機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理系統(tǒng)助力移動(dòng)污染源監(jiān)管。在城市公交、網(wǎng)約車領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源車1446輛，新能源公交車占比達(dá)到91.24%，新能源網(wǎng)約車占比達(dá)到86.49%。

五是堅(jiān)持清潔降塵，堅(jiān)決筑牢“防塵墻”。出臺(tái)《麗江市建筑施工和城市道路揚(yáng)塵污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)工作計(jì)劃（2023—2025年）》，推動(dòng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。將揚(yáng)塵治理與安全執(zhí)法檢查、文明工地創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建掛鉤，嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵治理。出臺(tái)《麗江市餐飲業(yè)油煙污染治理工作實(shí)施方案》，2023年排查建城區(qū)餐飲業(yè)617家，督促安裝油煙凈化設(shè)施、油煙達(dá)標(biāo)排放。

2023年麗江市政府所在地城市空氣優(yōu)良率持續(xù)保持100%，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度平均值為13.6微克／立方米，好于上年同期平均值14微克/立方米，全省排名第1。下轄的寧蒗、玉龍、永勝縣位列2023年度全省空氣質(zhì)量相對(duì)較好的縣（市）前10位。下一步，全市將繼續(xù)按“以日保月，以月保年”的工作思路，重點(diǎn)強(qiáng)化建筑施工和城市道路揚(yáng)塵管控、城郊秸稈焚燒監(jiān)管、餐飲油煙污染治理、涉氣工業(yè)企業(yè)及移動(dòng)源監(jiān)管，以每一天的努力爭取環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，讓“麗江藍(lán)”持續(xù)成為麗江最靚麗的名片！

問：市兩會(huì)政府工作報(bào)告中指出，“綠色工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最大增量”，請(qǐng)麗江市工業(yè)和信息化局介紹一下麗江市綠色工業(yè)發(fā)展取得的成效，下一步將從哪些方面推動(dòng)綠色工業(yè)發(fā)展。

麗江市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長和江艷答記者問：

近年來，麗江市依托豐富的能源、旅游、生物等資源，大抓單晶硅、石墨、光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2023年，全市全部工業(yè)增加值占GDP的比重為21%，對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為31.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長2.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.3%，增速排全省第1位，高于全國、全省增速12.7、12.1個(gè)百分點(diǎn)，為近五年來最高增速。特別是以單晶硅為主的綠色制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)跑，對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)113.7%，綠色工業(yè)成為拉動(dòng)麗江經(jīng)濟(jì)增長的最大增量。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推行重大工業(yè)投資項(xiàng)目定期研判和問題清單制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。隆基三期年產(chǎn)10GW高效單晶硅棒項(xiàng)目建成投產(chǎn)，綠氫零碳智慧工廠試生產(chǎn)；五星石墨二期、云南澤維改擴(kuò)建、集瑞高性能木塑復(fù)合材料建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，計(jì)劃2024年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。2023年，全市工業(yè)投資同比增長35.2%，高于全省增速16.1個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)投資增長57.4%，增速排全省第2位，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動(dòng)力。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境、“一把手”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)主動(dòng)上門精準(zhǔn)招商等方式，推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地，新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。積極引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)裝備制造企業(yè)，與上海重塑、江蘇萊特等合作的氫燃料電池、膜電極和催化劑、石墨雙極板等氫能產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目有序推進(jìn)；以云南澤維為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭打造成國內(nèi)最大的甾體發(fā)酵基地和高附加值的生物健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。通過促轉(zhuǎn)型、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。

三是園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)的吸納、承載、聚集功能顯著增強(qiáng)，清潔載能、綠色氫、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。永勝縣、玉龍縣兩個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一批通過省級(jí)聯(lián)審。推進(jìn)綠美園區(qū)建設(shè)，兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的道路綠化逐步優(yōu)化、廠區(qū)環(huán)境明顯改善、企業(yè)整體形象提檔升級(jí)。2023年兩個(gè)省級(jí)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9.1%，固定資產(chǎn)投資增長117%。

下一步，麗江市將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力踐行全省大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的發(fā)展思路，圍繞全年發(fā)展目標(biāo)，深化補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、謀項(xiàng)目，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好要素保障，加快推動(dòng)五星石墨年產(chǎn)10萬噸高純石墨建設(shè)、澤維甾體激素醫(yī)藥中間體和原料藥改擴(kuò)建、氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地、膜電極催化劑產(chǎn)業(yè)化基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，爭取盡快實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；開工建設(shè)綠色新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、全釩液流儲(chǔ)能電池高端裝備制造項(xiàng)目。

二是加大產(chǎn)業(yè)招商。圍繞綠色能源、食品藥品、生物醫(yī)藥、清潔載能等產(chǎn)業(yè)，開展全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，爭取引進(jìn)水電硅材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和下游配套項(xiàng)目，加快推進(jìn)水電硅材一體化發(fā)展格局。推進(jìn)麗江市與上海創(chuàng)諾醫(yī)藥集團(tuán)深入合作，促成云南麗江生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目達(dá)成合作意向。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)招商，依托“一縣一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)芒果、蘋果、馬鈴薯、魔芋、食用菌精深加工企業(yè)。

三是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。圍繞做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)培育市場主體、改善軟硬件環(huán)境，加快推進(jìn)華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)和金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升，穩(wěn)步推進(jìn)玉龍、永勝、寧蒗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，全面提升園區(qū)承載力、吸引力、競爭力，進(jìn)一步發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

四是培優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)好國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展系列政策措施，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足各項(xiàng)惠企政策措施。推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)梯次培育，積極整合資源，精準(zhǔn)組合政策，“一企一策”進(jìn)行專項(xiàng)扶持，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

問：兩會(huì)政府工作報(bào)告中提到，2023年全市文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)新突破。取得這樣的成績文旅部門作了哪些努力，下一步又將如何謀劃，推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展？

麗江市文化和旅游局黨組成員、副局長李學(xué)斌答記者問：

2023年，全市游客接待人次、旅游總收入創(chuàng)歷史新高，分別為2019年的126.02%、120.73%；旅游人均消費(fèi)1913元、排名全省第1位；2023年5月，麗江市被國務(wù)院列入文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)工作督查激勵(lì)10個(gè)地市之一。

在過去的一年：

抓頂層設(shè)計(jì)。促成市委市政府出臺(tái)了《加快推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展守護(hù)好麗江旅游金字招牌實(shí)施方案》等一系列政策文件，明確推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展10條激勵(lì)措施、持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序17條措施，高標(biāo)準(zhǔn)編制麗江市打造世界文化旅游名城規(guī)劃，每年安排6000萬元文化旅游專項(xiàng)資金，形成了全市上下人人懂旅游、人人講旅游、人人護(hù)旅游的良好局面。

抓文旅融合。推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，深入推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，打造紅色麗江、多彩麗江、鄉(xiāng)愁麗江、藝術(shù)麗江、創(chuàng)意麗江五大IP。推進(jìn)《麗水金沙》《麗江千古情》等演藝不斷推陳出新，木府·奇遇夜等沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品層出不窮，“天雨流芳·文旅大集”等系列活動(dòng)精彩紛呈。《印象麗江》入選全國旅游演藝精品名錄。

抓品牌創(chuàng)建。永勝縣入選全國首批文化賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)名單；瀘沽湖摩梭文化旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作完成向文旅部的景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)匯報(bào)，程海毛家灣評(píng)定為國家4A級(jí)景區(qū)，全市A級(jí)景區(qū)從19個(gè)增加到37個(gè)；麗江古城景區(qū)入選第二批國家級(jí)文明旅游示范單位；玉龍雪山景區(qū)入選全國文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范典型經(jīng)驗(yàn)名單；白沙錦繡藝術(shù)院等3家非遺工坊入選云南省第一批省級(jí)非遺工坊；麗江雪山藝術(shù)村等3家企業(yè)創(chuàng)建為云南省第二批夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)。

抓項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)等6個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)重大文旅項(xiàng)目，全年完成旅游固定資產(chǎn)投資68.23億元，增長44.13%，增速全省第2。組織開展重大文旅項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作，爭取到中央、省級(jí)文旅專項(xiàng)資金2022萬元。

抓智慧旅游。推進(jìn)麗江智慧旅游項(xiàng)目（一期）、麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)、玉龍雪山智慧景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)管理服務(wù)智慧化水平不斷提升，麗江市全國文化和科技融合示范基地建設(shè)邁出新步伐?！胞惤懦侵腔坌℃?zhèn)”入選全國文化和數(shù)字化創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例和全國第一批“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

抓市場監(jiān)管。嚴(yán)格按照省委、省政府部署安排，積極推進(jìn)“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作。緊盯旅游投訴和涉旅輿情，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓實(shí)組團(tuán)、合同、服務(wù)、購物四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫、誘導(dǎo)消費(fèi)；健全綜合監(jiān)管、行業(yè)自律、游客維權(quán)、輿情監(jiān)測(cè)、誠信評(píng)價(jià)等五項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)落實(shí)好30天無理由退貨、旅游紅黑榜等制度，常態(tài)化推進(jìn)旅游市場秩序整治工作。

抓宣傳促銷。麗江市入選絲綢之路旅游城市聯(lián)盟，舉辦了“2023麗江國際文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”“世界旅游聯(lián)盟·麗江會(huì)員日”等宣傳活動(dòng)；舉辦了2023年全國“四季村晚”之夏季“村晚”、永勝三川“荷花節(jié)”、華坪芒果文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。

抓文化事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文物保護(hù)利用，實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目2個(gè)，公布第四批市級(jí)文物保護(hù)單位9家，完成白沙駝峰航線飛機(jī)場舊址等18處云南省第二批革命文物名錄申報(bào)工作。強(qiáng)化非遺保護(hù)利用，評(píng)定第七批市級(jí)非遺項(xiàng)目44個(gè)。推進(jìn)公共文化服務(wù)，組織開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村演出448場，“彩云之南等你來”夜間群眾文藝演出298場，發(fā)布文化旅游志愿活動(dòng)817場。開展《納西族東巴文化展》等系列展覽6場次，舉辦百名畫家畫麗江暨麗江市2023年美術(shù)寫生創(chuàng)作培訓(xùn)班等活動(dòng)，不斷推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。古城區(qū)大東鄉(xiāng)、華坪縣通達(dá)鄉(xiāng)入選2023—2025年度云南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

為全力推動(dòng)“世界文化旅游名城”和“全國文旅高質(zhì)量發(fā)展示范城市”建設(shè)工作，下一步，我們將不斷深化對(duì)世界文化旅游名城的認(rèn)識(shí)，圍繞“興文化強(qiáng)旅游抓發(fā)展”，重點(diǎn)實(shí)施“全域旅游、文旅融合、景區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場主體、價(jià)值延伸、智慧文旅、宣傳營銷、品牌提升、人才興旅”文旅高質(zhì)量發(fā)展“10大工程”，加快推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造世界文化旅游名城。