中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳
關(guān)于切實(shí)做好抗旱減災(zāi)工作的通知
各州、市、縣黨委和人民政府,省防汛抗旱指揮部成員單位:
2024年以來,全省降雨量較常年同期偏少,氣溫較常年同期偏高,氣象干旱發(fā)展較快。據(jù)氣象水文趨勢預(yù)報(bào)分析,雨季開始前,全省高溫少雨天氣仍將持續(xù),主要江河來水以偏少為主,全省大部地區(qū)氣象干旱風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,抗旱減災(zāi)工作形勢嚴(yán)峻。為切實(shí)做好全省抗旱減災(zāi)工作,經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于抗旱減災(zāi)工作的部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,牢固樹立“抗大旱、抗長旱”意識(shí)和底線思維,準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻形勢,高度重視抗旱減災(zāi)工作面臨的突出問題,特別是已出現(xiàn)旱情的地區(qū),要把抗旱減災(zāi)工作擺在更為突出的位置,全力抓好抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作,最大限度減輕旱災(zāi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響。
二、加密監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化抗旱服務(wù)保障。各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、墑情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào),加密會(huì)商分析,科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。要進(jìn)一步完善抗旱預(yù)案,根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)啟動(dòng)(調(diào)整)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,做好用水計(jì)劃和調(diào)度方案,重點(diǎn)抓好現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)配,特別是滇中等庫塘蓄水不足的地區(qū),要精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度、合理管控水源、千方百計(jì)增加水源,全力確保城鄉(xiāng)居民生活用水和人畜飲水安全。要充分運(yùn)用氣象科技措施,抓住有利天氣條件,科學(xué)開展人工增雨作業(yè),為增加庫塘蓄水、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、降低森林火險(xiǎn)等級(jí)、增加水電站發(fā)電等補(bǔ)充雨水資源。
三、堅(jiān)持分類施策,確保措施精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各地區(qū)各部門要始終把確保城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱工作的重中之重,對(duì)旱區(qū)的缺水狀況要逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶進(jìn)行排查摸底,充分考慮持續(xù)干旱的最不利情況,積極采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水送水等措施,全力確保旱區(qū)群眾基本生活用水。要建立州(市)包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、干部包群眾的責(zé)任機(jī)制。特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)等特殊地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)校、養(yǎng)老院等特殊機(jī)構(gòu)以及脫貧人口、孤寡老人等特殊群體,要做到責(zé)任到人,不漏一戶、不漏一人,確保每個(gè)群眾都能喝上安全干凈的水。要以保障糧食安全為重點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分灌區(qū)、分片區(qū)分析研判旱情發(fā)展態(tài)勢,分類、分作物制定抗旱減災(zāi)措施,推廣旱作節(jié)水技術(shù),因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。水稻種植區(qū)要提早預(yù)判,育秧用水無法保障的地區(qū),要及早安排“水改旱”;移栽保苗用水無法保障的地區(qū),要適當(dāng)推遲育秧時(shí)間,同步做好“水改旱”準(zhǔn)備工作。
四、科學(xué)統(tǒng)籌指導(dǎo),形成抗旱減災(zāi)合力。各級(jí)防汛抗旱指揮部要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度,組織抗旱減災(zāi)工作組,對(duì)抗旱工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)查出的問題限期整改到位。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣變化情況,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。水利部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱減災(zāi)工作的技術(shù)指導(dǎo),做好供用水平衡需求分析,加強(qiáng)供水管理和水源調(diào)度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極開展公共供水管網(wǎng)漏損治理,提高水資源利用效率。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入抗旱一線,幫助群眾制定抗旱灌溉和田間管理方案,力爭做到糧食少減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。應(yīng)急管理部門要統(tǒng)籌組織好抗旱救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和維護(hù),確保救援物資能夠迅速到位,科學(xué)、有效、有力開展抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,廣泛動(dòng)員和組織人民群眾開展抗旱減災(zāi)、生產(chǎn)自救等工作,凝聚起抗旱減災(zāi)的強(qiáng)大合力。
五、加快工程建設(shè),有效提升保障能力。各地區(qū)各部門要積極籌措資金實(shí)施應(yīng)急工程措施,短中長期結(jié)合強(qiáng)化工程建設(shè),根本性化解城鄉(xiāng)供水安全風(fēng)險(xiǎn)。要加快在建應(yīng)急調(diào)水工程建設(shè)進(jìn)度,確保于2024年4月底前建成投入使用。要加快農(nóng)村供水保障三年專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),力爭2024年上半年全面完成建設(shè)任務(wù);實(shí)事求是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要抓緊推進(jìn)水源工程、灌區(qū)工程、除險(xiǎn)加固工程等水利工程建設(shè),加快構(gòu)建我省現(xiàn)代化高原立體水網(wǎng)體系,通過工程措施提升全省水安全保障能力。
六、加大宣傳力度,強(qiáng)化工作信息報(bào)送。各地區(qū)各部門要結(jié)合《節(jié)約用水條例》宣傳貫徹工作,加大對(duì)城鄉(xiāng)居民、用水大戶、高等院校等的節(jié)水宣傳力度,提升全民節(jié)水意識(shí)。要強(qiáng)化正面宣傳、正確引導(dǎo),形成全社會(huì)眾志成城抗旱減災(zāi)的良好氛圍。要密切掌握旱情發(fā)展變化趨勢和抗旱工作動(dòng)態(tài),持續(xù)抓好旱情和抗旱工作信息報(bào)送工作。加強(qiáng)部門間信息溝通,保證旱期信息渠道暢通和傳遞時(shí)效,統(tǒng)一各部門旱災(zāi)信息報(bào)送口徑,確保災(zāi)情信息準(zhǔn)確和逐級(jí)規(guī)范報(bào)送。
中共云南省委辦公廳
云南省人民政府辦公廳
2024年3月22日
來源/“云南省人民政府”微信公眾號(hào) 云南發(fā)布
編輯/李琳瑛
校對(duì)/李映芳
責(zé)編/和眾學(xué)
終審/和麗星
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(發(fā)稿編輯:林彤)
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