抓實(shí)四個(gè)舉措 推動(dòng)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)
——專訪玉龍縣委副書記、縣長和秋珍
7月4日，玉龍縣委副書記、縣長和秋珍做客麗江市融媒體中心，接受了記者專訪。她圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、投資拉動(dòng)等7個(gè)方面重點(diǎn)工作，介紹了玉龍縣今年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及下半年發(fā)展舉措。
玉龍縣委副書記、縣長和秋珍在麗江市融媒體中心演播室接受專訪。（麗江融媒記者 李琳 攝）
問：今年以來，玉龍縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況如何呢？
答：推動(dòng)玉龍高質(zhì)量發(fā)展，書寫好中國式現(xiàn)代化玉龍生動(dòng)實(shí)踐新篇章是玉龍縣委、縣人民政府義不容辭的責(zé)任。2024年，我們始終圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、投資拉動(dòng)、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障、綠色發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范等7個(gè)方面重點(diǎn)工作，抓牢擴(kuò)投資、穩(wěn)生產(chǎn)、促消費(fèi)，在做“美”玉龍上下功夫、求突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6%左右，固定資產(chǎn)投資完成70億元左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%。
問：為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，具體采取了哪些措施？
答：為實(shí)現(xiàn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上的目標(biāo)，玉龍縣主要采取四個(gè)方面的措施：
一是抓項(xiàng)目、增后勁。近年來，玉龍縣固定資產(chǎn)投資對(duì)全市投資作出了積極貢獻(xiàn)，2022年完成173億元，在全市占比30.5%；2023年完成169億元，在全市占比30.2%；2024年投資目標(biāo)150億元，在全市占比32.3%。要完成今年投資目標(biāo)，將重點(diǎn)推進(jìn)玉維高速公路、左羅河水庫、梨阿混合式抽水蓄能電站等45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資150億元，彰顯玉龍應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
魯?shù)猷l(xiāng)“云藥之鄉(xiāng)”中藥材產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目效果圖。（供圖）二是抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)支撐。持續(xù)穩(wěn)住一產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)措施，保持糧食產(chǎn)量11萬噸以上，培強(qiáng)做優(yōu)中藥材、烤煙、特色水果、生豬等高原特色農(nóng)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)，建成車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)園、金沙木梨精品示范園等一批高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%以上。持續(xù)提升二產(chǎn)產(chǎn)能。鞏固好清潔能源、生物醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工“3個(gè)支撐”，實(shí)現(xiàn)9個(gè)新能源項(xiàng)目年內(nèi)全部并網(wǎng)發(fā)電，開工建設(shè)得一中藥材產(chǎn)業(yè)園、云南白藥產(chǎn)業(yè)園二期、礦山產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，投產(chǎn)運(yùn)營集瑞木塑復(fù)合板材、慈航酵素等一批項(xiàng)目，提升云南白藥、云南澤維等重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能，力爭規(guī)模 以上工業(yè)增加值增長10%以上，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8%以上。持續(xù)推動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)增效。聚焦旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場秩序整治。落實(shí)政策引流，參照《拓展客源市場推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，引導(dǎo)縣域內(nèi)涉旅企業(yè)推出系列優(yōu)惠措施；創(chuàng)新業(yè)態(tài)引流，年內(nèi)推出一站式婚紗攝影、沉浸式文游、精品營地及白沙壁畫景區(qū)數(shù)字化等項(xiàng)目；推動(dòng)區(qū)域合作，加強(qiáng)滬滇旅游線路產(chǎn)品和療休養(yǎng)資源推介，積極策劃形式多樣的玉龍暑期全媒體宣傳推廣活動(dòng)。持續(xù)打造“4個(gè)商圈”，即火車站動(dòng)車經(jīng)濟(jì)圈、嘉和建材商貿(mào)圈、宋城—麗客隆旅游商業(yè)圈、漾弓江河濱運(yùn)動(dòng)休閑圈，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，大力推進(jìn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7%以上。三是抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)定不移推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”和重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽光行動(dòng)”，統(tǒng)籌“招商引資”和“穩(wěn)商穩(wěn)資”，緊盯77家目標(biāo)企業(yè)，新包裝策劃項(xiàng)目35個(gè)以上，力爭簽約500萬元以上項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金29億元。四是抓財(cái)源、強(qiáng)保障。圍繞開源、節(jié)流、挖潛，加快盤活資產(chǎn)資源，積極爭取資金及政策支持，扎實(shí)做好財(cái)政管理，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長3%左右。
近年來，玉龍縣堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)干拼闖、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
玉龍縣通過積極探索“光伏＋”新模式，做大做強(qiáng)綠色能源產(chǎn)業(yè)，把自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。
玉龍縣大具鄉(xiāng)大坪壩光伏發(fā)電項(xiàng)目 。（供圖）在大具鄉(xiāng)大坪壩，光伏發(fā)電項(xiàng)目正加快建設(shè)。大坪壩光伏項(xiàng)目作為玉龍縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，總投資近10億元，項(xiàng)目總裝機(jī)170兆瓦。建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)清潔電能2.96億千瓦時(shí)，年產(chǎn)值約8288萬元。在項(xiàng)目投產(chǎn)后，相關(guān)企業(yè)將著力構(gòu)建板上發(fā)電、板下種植（養(yǎng)殖）融合發(fā)展新格局，讓項(xiàng)目區(qū)群眾獲得土地租賃、就近務(wù)工、板下經(jīng)濟(jì)等多重收入，讓項(xiàng)目發(fā)揮更大的綜合效益，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。今年以來，玉龍縣堅(jiān)持抓布局、優(yōu)結(jié)構(gòu)，綠色工業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)增效。積極推動(dòng)綠色能源基地建設(shè)，上半年分批納入省級(jí)新能源項(xiàng)目建設(shè)清單項(xiàng)目9個(gè)；全面完成大坪壩一期光伏項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電；完成慈航酵素產(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程建設(shè)和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)7月底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；有序推進(jìn)大坪壩二期、上白麥、文海雪花、上大麥地、太和、頭臺(tái)里都、寶山崩樂、太安海西光伏發(fā)電等8個(gè)新能源項(xiàng)目；完成梨園—阿?；旌鲜匠樗钅馨l(fā)電項(xiàng)目前期工作。上半年，玉龍縣5家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)專精特新企業(yè)，2家企業(yè)升限為限上批發(fā)企業(yè)。1至5月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值16.49億元，同比增長18.6%。
近年來，玉龍縣扎實(shí)做好民生保障工作，在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，筑牢底線，補(bǔ)齊短板，推出一系列舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過堅(jiān)持惠民生、增福祉，玉龍縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)日益繁榮。
日前，由中國一冶集團(tuán)有限公司承建的玉龍縣中醫(yī)院綜合樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂。玉龍縣中醫(yī)院綜合樓占地面積6665平方米，總建筑面積15000多平方米，建筑高度36.3米，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，地上共9層，項(xiàng)目總投資1.45億元。建設(shè)內(nèi)容包括門診部、體檢、住院部、醫(yī)技科室、藥劑科室、行政辦公等業(yè)務(wù)用房，擬建床位144床。該項(xiàng)目于2024年3月1日開始動(dòng)工建設(shè)，目前，綜合樓主體結(jié)構(gòu)工程已完成，完成的總產(chǎn)值約1200萬元；剩余的裝修工程、機(jī)電工程等施工內(nèi)容，計(jì)劃于2025年4月底整體完工，預(yù)計(jì)在2025年第三季度交付使用。
此外，玉龍持續(xù)聚焦辦好讓人民滿意的教育這一目標(biāo)，從群眾最急最盼抓起，持續(xù)推進(jìn)教育改革和發(fā)展。上半年，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、特殊教育公用經(jīng)費(fèi)等各種教育民生資金4812.64萬元；積極實(shí)施“雨露計(jì)劃”及營養(yǎng)餐改善；完成縣第四中學(xué)食堂改造、魯?shù)橥晷W(xué)生宿舍樓及教師宿舍樓建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)玉龍一中綜合樓改擴(kuò)建及校舍維護(hù)、縣第二幼兒園（文華園）、巨甸鎮(zhèn)巨津?qū)W校綜合實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目建設(shè)。借助國培計(jì)劃，開展滬滇項(xiàng)目合作“跟崗學(xué)習(xí)”34人，從上海楊浦區(qū)柔性引進(jìn)1名骨干教師到玉龍中學(xué)支教，從合作企業(yè)柔性引進(jìn)11名專業(yè)人才補(bǔ)齊縣職高專業(yè)教師緊缺短板。
麗江稼沃生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司員工在基地對(duì)藍(lán)莓進(jìn)行日常維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。（供圖）就業(yè)是最大的民生，民生連著民心，解決老百姓的就業(yè)問題至關(guān)重要。今年上半年，玉龍縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1148人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力80350人；聚焦特殊困難群眾，改革完善社會(huì)救助制度，推進(jìn)全民參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，上半年，各類社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18.72萬人，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)16.02萬人，實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象應(yīng)保盡保；加快養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利保障體系建設(shè)，適老化改造400戶，新建幸福食堂1個(gè)，投入資金735萬元新建奉科鎮(zhèn)、塔城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，投入資金1255.93萬元新建5個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；依法安置轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，有力保障退役軍人合法權(quán)益，全社會(huì)崇軍擁軍氛圍日益濃厚。
玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)是遠(yuǎn)近聞名的“云藥之鄉(xiāng)”，廣泛種植重樓、秦艽、桔梗等50余種中藥材，暢銷省內(nèi)外。近年來，魯?shù)猷l(xiāng)以種植道地中藥材為核心，全力打造獨(dú)具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地。同時(shí)，多措并舉推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為魯?shù)猷l(xiāng)發(fā)展的重要“助推器”。
為進(jìn)一步提升中藥材產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，今年，魯?shù)猷l(xiāng)通過爭取滬滇協(xié)作項(xiàng)目資金1000萬元，致力于集中藥材交易、集散、倉儲(chǔ)、冷庫、物流于一體的魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。5月23日，魯?shù)猷l(xiāng)“云藥之鄉(xiāng)”中藥材產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目在魯?shù)榇逭介_工，建設(shè)地塊面積20.037畝。該項(xiàng)目建成運(yùn)營后，資產(chǎn)歸全鄉(xiāng)5個(gè)村集體共同所有，租金收益用于壯大相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)惠及魯?shù)猷l(xiāng)種植中藥材農(nóng)戶4500多戶12000多人，將進(jìn)一步補(bǔ)齊魯?shù)猷l(xiāng)中藥材倉儲(chǔ)物流短板，完善“產(chǎn)加銷”產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升中藥材產(chǎn)品交易集散能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化、組織化水平，服務(wù)打造玉龍中藥材品牌，助力鄉(xiāng)村全面振興。同時(shí)，該項(xiàng)目建成運(yùn)營后，將有效改善藥商收購以路為市導(dǎo)致的交通堵、街面亂、秩序差的現(xiàn)狀，為群眾出行創(chuàng)造平安、有序、暢通的道路交通環(huán)境。“依托雄古到維西的高速公路、巨甸到維西的二級(jí)路，把魯?shù)榇宕蛟斐芍兴幉匿N售的集散地，輻射杵峰、安樂、太平、新主4個(gè)村，同時(shí)，不斷推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，在銷售環(huán)節(jié)提高農(nóng)戶收入，共同擦亮‘云藥之鄉(xiāng)’的金字招牌?！濒?shù)猷l(xiāng)黨委書記張?jiān)锤f。玉龍縣是云南省“一縣一業(yè)”中藥材特色縣。近年來，玉龍立足資源優(yōu)勢(shì)，面向市場，突出道地特色，積極探索實(shí)踐政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與的多元化中藥材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式，持續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正讓中藥材產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
采寫/麗江融媒記者 李 琳
海報(bào)設(shè)計(jì)/李耀瑭
編輯/和潤黃
責(zé)編/林 彤
終審/張衛(wèi)國
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