《古城區(qū)旅游民宿管理辦法》
公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為進(jìn)一步規(guī)范古城區(qū)旅游民宿經(jīng)營(yíng)行為,提升管理、服務(wù)水平,促進(jìn)全區(qū)旅游民宿業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《麗江市旅游條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,結(jié)合古城區(qū)實(shí)際,制定《古城區(qū)旅游民宿管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)?,F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),如有相關(guān)意見(jiàn)建議,請(qǐng)于2024年7月10日(星期三)18:00前通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):1、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:麗江市古城區(qū)?;勐?42號(hào)古城區(qū)政府大院古城區(qū)文化和旅游局。3、通過(guò)電話(huà)反饋至:0888-51555054、通過(guò)傳真反饋至:0888-5189922麗江市古城區(qū)文化和旅游局
2024年6月26日
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范旅游民宿經(jīng)營(yíng)行為,保障旅游者與旅游民宿經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提升旅游民宿管理和服務(wù)水平,促進(jìn)旅游民宿業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T065--2019)《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》(GB/T41648-2022)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合古城區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)旅游民宿,是指城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自己擁有合法所有權(quán)或者使用權(quán)的民居等相關(guān)閑置資源,旅游民宿業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)管理者參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。第三條 本辦法適用于本古城區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)用客房不超過(guò)4層,面積不超過(guò)800㎡民宿的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理。超過(guò)上述規(guī)模的住宿場(chǎng)所,按照賓館酒店進(jìn)行管理。第四條 旅游民宿發(fā)展要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、共建共享等原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。第五條 區(qū)人民政府成立古城區(qū)旅游民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游民宿發(fā)展過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策及管理過(guò)程中涉及全局性、政策性的問(wèn)題。文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)旅游民宿發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作,推動(dòng)制定旅游民宿相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)旅游民宿提升服務(wù)質(zhì)量和水平,依法實(shí)施旅游質(zhì)量的監(jiān)督管理。公安部門(mén)負(fù)責(zé)旅游民宿的日常治安管理工作,指導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者安裝、維護(hù)治安管理系統(tǒng),配置必要的防盜等安全設(shè)施,開(kāi)展日常消防安全檢查和宣傳教育,依法辦理《特種行業(yè)許可證》。消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者遵守消防安全法律法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,指導(dǎo)開(kāi)展旅游民宿消防安全隱患整治和消防安全培訓(xùn)工作,依法辦理《公眾聚集場(chǎng)所投入使用 營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅游民宿進(jìn)行建筑安全管理,建立日常監(jiān)管機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理旅游民宿經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記,引導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信、明碼標(biāo)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,依法辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。衛(wèi)生健康管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅游民宿實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理,開(kāi)展旅游民宿傳染病的監(jiān)測(cè)、防治和控制工作,依法審批辦理《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》。稅務(wù)管理部門(mén)依法對(duì)旅游民宿實(shí)施稅收征收管理,引導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者依法納稅。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)旅游民宿經(jīng)營(yíng)的相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游民宿的服務(wù)指導(dǎo)和日常巡查工作。第七條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)村(居)民將旅游民宿的管理納入村規(guī)民約(居民公約)。第八條 鼓勵(lì)旅游民宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者加入旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì),支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能。旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,制定服務(wù)規(guī)范,參與旅游民宿等級(jí)的評(píng)定與復(fù)核,為會(huì)員提供信息咨詢(xún)、產(chǎn)品推廣、培訓(xùn)交流、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等服務(wù)。第九條 設(shè)立旅游民宿應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,符合治安、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等相關(guān)要求,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)旅游民宿的選址應(yīng)符合本轄區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和山體保護(hù)相關(guān)規(guī)劃及要求;(二)房屋建筑風(fēng)貌應(yīng)與當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源、村莊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)安全牢固;(三)新建、改建、擴(kuò)建房屋作為旅游民宿的應(yīng)當(dāng)符合房屋建筑規(guī)劃審批,并符合房屋建筑安全相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)計(jì)與施工,驗(yàn)收合格;對(duì)既有房屋作為旅游民宿的,應(yīng)提供房屋質(zhì)量安全證明材料備案至民宿經(jīng)營(yíng)審批部門(mén)。(四)有合法的土地使用權(quán)或房屋所有權(quán);(五)具有必要的污染治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施,并達(dá)到環(huán)保要求;(六)生活用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2022)要求,室內(nèi)外裝修與用材應(yīng)符合環(huán)保規(guī)定,達(dá)到《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222-2017)要求;(七)道路通達(dá)條件較好,建筑無(wú)地質(zhì)災(zāi)害和其他影響公共安全的隱患;(八)鄰里關(guān)系和諧,自覺(jué)遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約,無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定因素存在;(九)從業(yè)人員應(yīng)按照要求取得有效健康合格證明方可上崗;(十)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十條 禁止利用違法違章建筑發(fā)展旅游民宿業(yè)。第十一條 位于大研古城、束河古鎮(zhèn)歷史文化核心的旅游民宿選址,須符合《麗江國(guó)家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《云南省麗江古城保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定;涉及文物保護(hù)的建筑,須符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定。位于擬征遷(征收)范圍內(nèi)的旅游民宿選址,應(yīng)當(dāng)服從城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求,如該區(qū)域啟動(dòng)征遷(征收)工作,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十二條 新建、改(擴(kuò))建旅游民宿必須符合各級(jí)片區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,不得在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田及其他各類(lèi)禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)選址建設(shè)。新建、改(擴(kuò))建旅游民宿在世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、歷史文化名城(名鎮(zhèn)名村名街)、傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。(一)旅游民宿名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名及聯(lián)系方式;(二)旅游民宿建筑面積、建筑層數(shù)、客房數(shù)量;(三)旅游民宿建筑權(quán)屬及類(lèi)別、裝修方案(裝修平面圖、前后立面照片、建筑面積、建筑層數(shù)、客房數(shù)量);(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從事食品銷(xiāo)售(銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的除外)、餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提供食品經(jīng)營(yíng)許可憑證;旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的登記事項(xiàng)信息或者材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料。第十四條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)民宿登記,應(yīng)當(dāng)確保旅游民宿建筑符合國(guó)家有關(guān)房屋質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。第十五條 旅游民宿停業(yè)或者變更名稱(chēng)、法定代表人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍的,旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),向登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)或者變更手續(xù)。第十六條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合以下治安管理基本要求:(一)安裝云南省旅館業(yè)治安管理系統(tǒng),按照規(guī)定進(jìn)行旅客實(shí)名登記、落實(shí)接待未成年人住宿“五必須”和從業(yè)人員身份信息登記。從業(yè)人員身份信息登記,并按照要求上報(bào)公安機(jī)關(guān);接待境外人員住宿的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將境外人員基本信息錄入、上傳治安管理系統(tǒng);(二)旅游民宿應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或指定安全保衛(wèi)人員,配備必要的物防、技防設(shè)施。配備必要的防盜、視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范設(shè)施;(三)嚴(yán)格落實(shí)公安機(jī)關(guān)禁止“黃賭毒”的相關(guān)要求;(四)嚴(yán)禁利用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng);(五)發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當(dāng)立即向公安部門(mén)報(bào)告。第十七條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列告知和救助義務(wù):(一)將旅客住宿須知及緊急避難逃生位置圖置于客房明顯位置;(二)發(fā)現(xiàn)旅客患疾病或受意外傷害情況緊急時(shí),立即協(xié)助就醫(yī),如旅客被確認(rèn)為傳染性疾病,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康部門(mén)要求落實(shí)預(yù)防控制措施;(三)對(duì)游客活動(dòng)中可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況進(jìn)行提醒告知,有安全隱患的區(qū)域必須設(shè)置警告警示標(biāo)志,并采取必要的防護(hù)措施。第十八條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列涉稅義務(wù):(二)依法按期如實(shí)進(jìn)行涉稅申報(bào);(三)按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票、繳納稅費(fèi)。第十九條 旅游民宿應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,提供給顧客反復(fù)使用的用品用具要一客一換一消毒,禁止重復(fù)使用一次性用品用具。旅游民宿應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防疫防控工作,防止傳染病傳播與流行。第二十條 旅游民宿供水設(shè)施需達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),污水不得排入河道、溝渠,嚴(yán)禁排入飲用水源,有條件的民宿應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng),或者配備必要的污水處理設(shè)施。生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)處理。第二十一條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約(居民公約),尊重當(dāng)?shù)孛袼?,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)建主客共享、文明和諧的旅游環(huán)境。第二十二條 網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)為旅游民宿經(jīng)營(yíng)者提供交易服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)名登記,審查旅游民宿信息的真實(shí)性。發(fā)現(xiàn)存在虛假信息或者違法行為的,應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)。第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)范第二十三條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證、消防許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置,并公布投訴電話(huà)。第二十四條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在入住登記處等醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià)。第二十五條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者提供的旅游民宿服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),廣告宣傳必須真實(shí)、合法,不得虛假宣傳,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。第二十六條 接受住宿預(yù)訂的旅游民宿,應(yīng)當(dāng)辦理預(yù)訂記錄,并將客房類(lèi)型、房費(fèi)、預(yù)訂保留時(shí)間等事項(xiàng)提醒或告知旅客。第二十七條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者提供的旅游民宿服務(wù)信息(含網(wǎng)絡(luò)信息)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。第二十八條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。為提高民宿服務(wù)和管理水平,鼓勵(lì)旅游民宿從業(yè)人員積極參加民宿管家職業(yè)等級(jí)培訓(xùn)與認(rèn)證。第二十九條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客房和公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),并保證旅客入住時(shí)客房的清潔、安靜和客房用品的完好、適用。第三十條 旅游民宿提供餐飲服務(wù)時(shí),其提供的餐飲食品和設(shè)施及服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并制止餐飲浪費(fèi)行為,做好防止食品浪費(fèi)的提醒提示。第三十一條 旅游民宿從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)告知旅客出示居民身份證、護(hù)照、港澳臺(tái)通行證等有效身份證件實(shí)名入住登記,并實(shí)時(shí)將旅客入住登記信息錄入云南省旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)。旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客個(gè)人信息保密。第三十二條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和消防安全的主體責(zé)任,旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度,保障旅客住宿安全。旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域、客房放置安全提示的相關(guān)資料,設(shè)置應(yīng)急疏散、防火警示等安全圖示,旅游民宿的設(shè)施設(shè)備,客房用品應(yīng)當(dāng)配有相應(yīng)的安全使用說(shuō)明。第三十三條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行突發(fā)事件預(yù)防監(jiān)測(cè),適時(shí)組織演練,及時(shí)處理突發(fā)事件。第三十四條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立貴重物品保管制度,配備相應(yīng)的保管設(shè)施,并規(guī)范登記、領(lǐng)取和交接手續(xù)。旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備,確保其正常運(yùn)行,不得擅自拆除、改造或者挪作他用。第三十五條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)為游客提供停車(chē)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采取措施保障車(chē)輛安全,維護(hù)進(jìn)出秩序。旅游民宿為旅客提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。第三十六條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者提供汽車(chē)租賃、旅拍、垂釣、采摘、旅游商品銷(xiāo)售及其他娛樂(lè)休閑服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)管理法律法規(guī)的規(guī)定,確保服務(wù)安全規(guī)范。第三十七條 鼓勵(lì)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者投保公眾責(zé)任保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第三十八條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款。按規(guī)定安裝、使用稅控裝置,不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。主動(dòng)向付款方開(kāi)具發(fā)票,如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)、垃圾清運(yùn)處理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。在麗江古城景區(qū)準(zhǔn)營(yíng)旅游民宿的還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納古城維護(hù)費(fèi)。第三十九條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向主管部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)資料。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到限額的旅游民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)升規(guī)納統(tǒng)。第四十條 旅客登記入住后,除下列情形外,未經(jīng)旅客允許,任何人不得進(jìn)入客房或者以其他方式影響旅客住宿:(二)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;(三)從業(yè)人員按照規(guī)定的時(shí)間對(duì)客房進(jìn)行清掃的。第四十一條 旅游民宿經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:(一)非法占用公共設(shè)施、公共區(qū)域經(jīng)營(yíng);(二)糾纏消費(fèi)者或者強(qiáng)行向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品、提供其他服務(wù);(三)商品銷(xiāo)售和服務(wù)不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品和收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等違反價(jià)格相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;(四)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等有害人體健康的食品;(五)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或者其制品;(六)銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品或者不可降解的泡沫塑料餐飲具、塑料袋;(七)從事其他違反法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四十二條 旅游民宿取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證并正式營(yíng)業(yè)一年以上的,可以向文化和旅游管理部門(mén)申報(bào)旅游民宿等級(jí)評(píng)定。由旅游民宿評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,對(duì)獲得相應(yīng)等級(jí)的旅游民宿施行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。第四十三條 有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。第四十四條 區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜蚊袼薨l(fā)展需要,統(tǒng)籌完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。第四十五條 區(qū)文化和旅游局應(yīng)當(dāng)將旅游民宿宣傳推廣納入年度旅游宣傳推廣計(jì)劃,支持培育地方民宿品牌,開(kāi)展旅游民宿產(chǎn)品推介活動(dòng),更新發(fā)布旅游民宿名錄。第四十六條 商務(wù)、公安、消防、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游民宿從業(yè)人員、服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能、安全防范、經(jīng)營(yíng)管理能力等培訓(xùn),提升從業(yè)人員服務(wù)技能、安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力,培育專(zhuān)業(yè)化旅游民宿人才隊(duì)伍。第四十七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)逐步完善旅游民宿集聚區(qū)的應(yīng)急保障機(jī)制。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)旅游民宿未依法登記的,應(yīng)當(dāng)督促旅游民宿經(jīng)營(yíng)者及時(shí)登記;發(fā)現(xiàn)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或者存在其他違法經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法查處。第四十八條 商務(wù)、公安、消防、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處旅游民宿經(jīng)營(yíng)違法行為,對(duì)旅游民宿嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為等相關(guān)監(jiān)督檢查信息予以公開(kāi)。第四十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游民宿建筑的房屋質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量存在安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。第五十條 經(jīng)營(yíng)者通過(guò)欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得行政許可的,由作出行政許可決定的部門(mén)予以撤銷(xiāo)。第五十一條 公民發(fā)現(xiàn)旅游民宿有違法經(jīng)營(yíng)行為或者與其發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向區(qū)旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心舉報(bào)、投訴。區(qū)旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心對(duì)收到的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理;有關(guān)部門(mén)要安排專(zhuān)人進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)反饋給受理部門(mén)和當(dāng)事人。第五十二條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),制定旅游民宿監(jiān)督管理、服務(wù)措施,及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)督檢查信息。對(duì)旅游民宿發(fā)生的違法行為以及被行政處罰的情況進(jìn)行匯總,建立記錄。旅游民宿違法行為涉及社會(huì)公共利益的,有關(guān)部門(mén)可以依法將相關(guān)違法行為及其處理情況向社會(huì)公布。第五十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員及村(社區(qū))工作人員在旅游民宿管理服務(wù)工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五十四條 阻撓、妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十五條 本辦法自2024年 月 日起施行,有效期至2029年 月 日。
來(lái)源/“古城之窗”微信公眾號(hào)
編輯/王君霞
責(zé)編/李琳瑛
終審/和紅軍
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