黨的二十大報(bào)告指出，“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提?！泵褡搴蛧?guó)家如此，地方和基層亦如此。古城區(qū)作為知名的旅游城市、“中國(guó)最具安全感百佳縣市”，更要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，有力有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以更高水平的安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨管安全，深入踐行總體國(guó)家安全觀
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家工作全局，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀。黨的二十大報(bào)告首次將國(guó)家安全單列章節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出戰(zhàn)略部署。古城區(qū)將深入踐行總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，牢記國(guó)家安全責(zé)任，堅(jiān)決筑牢維護(hù)國(guó)家安全的防線。
堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格履行區(qū)委主體責(zé)任，全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》要求，定期研判經(jīng)濟(jì)安全、意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國(guó)家安全工作各方面全過(guò)程。作為古城區(qū)委書記，將帶頭落實(shí)國(guó)家安全“第一責(zé)任人”責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，堅(jiān)持從維護(hù)國(guó)家安全的高度謀劃、部署、推動(dòng)工作，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牢固樹立國(guó)家安全工作“一盤棋”意識(shí)，準(zhǔn)確理解和把握“五個(gè)統(tǒng)籌”的精神實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮區(qū)委國(guó)安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步壓實(shí)成員單位職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量，構(gòu)建區(qū)委牽頭抓總、部門各司其職、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國(guó)家安全工作格局，推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范高效開展。
持續(xù)抓好理論武裝。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持把總體國(guó)家安全觀列為區(qū)委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入年度全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)專題培訓(xùn)課程，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總體國(guó)家安全觀的基本內(nèi)涵、核心要義，自覺(jué)用總體國(guó)家安全觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，積極構(gòu)建大安全格局
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)家安全形勢(shì)，外部壓力前所未有，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，‘黑天鵝’‘灰犀牛’事件時(shí)有發(fā)生?！惫懦菂^(qū)將深刻認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、底線思維，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措做好維護(hù)國(guó)家安全各項(xiàng)工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
守住政治安全根本。堅(jiān)持把政治安全作為首要任務(wù)。堅(jiān)決防范政治風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全，堅(jiān)決打擊防范敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，嚴(yán)密防范其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判、社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置等工作機(jī)制，積極防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，把牢意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系宗教人士和宗教活動(dòng)場(chǎng)所工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)，持續(xù)開展“五進(jìn)”宗教場(chǎng)所活動(dòng)，不斷鞏固拓展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建成果。
抓實(shí)經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。守牢底線。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，穩(wěn)妥有序推進(jìn)地方政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解等工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹省委、市委“3815”戰(zhàn)略，實(shí)施重大項(xiàng)目提速、爭(zhēng)資跑項(xiàng)提質(zhì)、工業(yè)擴(kuò)容增量、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定向好。
筑牢生態(tài)安全屏障。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好上級(jí)歷次環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入開展農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、“散亂污”企業(yè)整治等工作，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境安全防線。抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”、河湖“清四亂”行動(dòng)，常態(tài)化開展漾弓江流域綜合治理，不斷提升全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目，推廣發(fā)放“綠美禮包”，大力發(fā)展生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)，打造一批金沙江沿江生態(tài)村，推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展。牢牢守住耕地保護(hù)紅線。持續(xù)做好耕地流出問(wèn)題排查整改，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)國(guó)土綜合整治項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
確保社會(huì)安全穩(wěn)定。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，加快建設(shè)更高水平的“平安古城”。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊盯施工安全、道路交通安全、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位，深入開展安全隱患大排查大整治，守住不發(fā)生重特大事故的底線。深化平安建設(shè)。做實(shí)“一網(wǎng)管全區(qū)、一碼管全局、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行，推動(dòng)社會(huì)治安形勢(shì)保持穩(wěn)定。提升應(yīng)急處突能力。完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，積極推進(jìn)“一支隊(duì)伍管應(yīng)急”，嚴(yán)格落實(shí)“1262”預(yù)報(bào)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、地震災(zāi)害“123”快速響應(yīng)、護(hù)林防火“6個(gè)同步”等工作機(jī)制，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
提升能力水平，推動(dòng)國(guó)家安全各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)
推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化是維護(hù)國(guó)家安全的治本之策。古城區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的重大部署、習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家安全的重要論述，提能力、抓基層、強(qiáng)治理、聚合力，不斷夯實(shí)國(guó)家安全工作基礎(chǔ)。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。積極推進(jìn)古城區(qū)城市精細(xì)化管理服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范化解深度融合，有效提升風(fēng)險(xiǎn)防控智慧化水平。統(tǒng)籌整合基層網(wǎng)格員等力量，延伸國(guó)家安全工作觸角，筑牢維護(hù)國(guó)家安全基礎(chǔ)屏障。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)情報(bào)信息的收集、匯總、研判，強(qiáng)化各級(jí)各部門溝通聯(lián)絡(luò)、情報(bào)會(huì)商、資源共享，每月排查重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，及時(shí)預(yù)警交辦，做到風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)。
筑牢人民防線。實(shí)施全民國(guó)家安全宣傳教育，立足古城區(qū)實(shí)際，聚焦“4·15”全民國(guó)家安全教育日等重要節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育陣地建設(shè)，構(gòu)筑“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的國(guó)家安全人民防線。
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提，國(guó)家安全重于泰山。古城區(qū)將以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措貫徹總體國(guó)家安全觀，落實(shí)落細(xì)國(guó)家安全各項(xiàng)工作，全力以赴筑防線、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，為推動(dòng)古城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打牢安全穩(wěn)定的根基。（作者為中共麗江市委常委、古城區(qū)委書記）
作者/蘇武
責(zé)編/和麗輝
APP編輯/吳星
終審/羅坪江